Текстильная экспансия из Поднебесной оказывается важнее, чем недавние разногласия по поводу Ирака

Текстильная экспансия из Поднебесной оказывается важнее, чем недавние разногласия по поводу Ирака (19.10.10)
Текстильная экспансия из Поднебесной оказывается важнее, чем недавние разногласия по поводу Ирака
ЕС и США близки к заключению соглашения, направленного на совместную борьбу с растущим импортом китайского текстиля. По обе стороны Атлантики одновременно инициировано соответствующее антидемпинговое расследование (в Америке его ведет специальная комиссия Конгресса, в ЕС – Еврокомиссия), и ведутся интенсивные переговоры о том, каким образом можно будет оформить двусторонний «антикитайский пакт», если меры против Китая не одобрят регулирующие органы ВТО.
С января 2005 г. значительная часть ограничений на импорт текстильных изделий из Китая была отменена в соответствии с графиком, установленным при вступлении этой страны в ВТО (декабрь 2001 г.). Соответственно, только по официальным данным, озвученным китайским премьером Вэн Цзибао, в первом квартале «легкий» импорт из Поднебесной в Старый Свет возрос сразу на 50%, причем по некоторым позициям (свитера, брюки) рост превышал 400%. В США голоса о «китайском засилье» послышались еще на первом этапе либерализации торговли, когда, например, всего за два года объем ввоза в Америку халатов из КНР вырос в девять раз, а шерстяных тканей – в сто раз. Начали закрываться предприятия, не выдерживавшие конкуренции с дешевой и притом сравнительно качественной (фабрики Южного Китая за последние годы провели серьезную модернизацию производства, в том числе с помощью иностранных инвестиций) импортной продукцией. Сейчас ситуация еще сильнее обострилась: по оценке конгрессмена Джона Спратта, под угрозой находятся 665 тысяч рабочих мест в США. Рост импорта текстиля уже повлек за собой увеличение дефицита американского торгового баланса до нового рекордного уровня (61 млрд долл. в феврале).
Не лучше ситуация в Европе. В одном из последних выступлений французский премьер Жан-Пьер Раффарен заявил: «Наша текстильная индустрия оказалась в очень сложном положении». По его словам, если Китай не согласится с предложенными мерами «самоограничения», необходимо «организовать меры самозащиты». Во время недавнего (21-23 апреля) визита в КНР Раффарен пытался убедить своих партнеров по переговорам пойти навстречу Европе, но неудачно. Нынешний комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон тоже уговаривал в Гонконге китайских партнеров, что «в их собственных интересах принять необходимые меры, нежели дожидаться, когда [страны ЕС] сами начнут защищаться». И тоже без успеха, причем представитель китайского министерства торговли официально предостерег ЕС от односторонних действий: «Европа должна осознавать негативные последствия таких шагов в сфере двусторонней торговли».
В странах ЕС, вообще-то, уже несколько лет наблюдается отрицательный торговый баланс в сегменте легкой промышленности (например, в 2003 г. экспорт составил 44 млрд, а импорт – 75 млрд евро). До сих пор полному завоеванию европейского рынка дешевой импортной продукцией мешали многочисленные «квотные» барьеры, установленные не только против китайской, но и пакистанской, индийской, корейской и т. п. продукции. Эти барьеры, некогда согласованные по линии ВТО, однако, не вечны и постепенно удаляются (только в 2002 г. было отменено более 50 видов «текстильных» квот). При этом специалисты Euratex (торговая ассоциация, представляющая интересы европейского легпрома) бьют тревогу: отмена квот в соответствии с намеченным графиком приведет индустрию Старого Света к краху. Она не может выдержать конкуренции с Китаем, где рабочие на текстильных фабриках работают по 11 часов в сутки за 80 долларов в месяц (при дешевизне сырья и т. д.), а качество изделий при этом неуклонно повышается. Еврокомиссарам, отмечают специалисты, надо было беспокоиться раньше, когда устанавливались условия «переходного периода» вступления Китая в ВТО. Сейчас максимум, что можно выторговать, – это согласование нового графика китайской экспансии в Европу: ежегодный рост на 7,5%. И лучше это сделать в сотрудничестве с США, испытывающими аналогичные проблемы. «Америка и Европа смогли бы действовать здесь заодно, и это был бы факт положительной эволюции их взаимоотношений перед лицом Китая», – считает Джон Ткачик из известного исследовательского центра Heritage Foundation. Напротив, цитируемый AFP директор центра Cato Institute Дэниел Грисволд полагает, что защитные меры в США и ЕС «были бы очень плохим сигналом для Азии и других регионов: получается, что США, с одной стороны, просят другие страны открыть свои рынки, а сами обороняют собственный».
Одно из направлений деятельности американо-европейского союза, считают эксперты,–совместное давление на КНР с целью либерализации курса юаня. Считается, что путем жестких мер государственного регулирования китайцы искусственно занижают курс национальной валюты и за счет этого получают дополнительные конкурентные преимущества. Эту тему затрагивали много раз, в том числе президент США Буш в послании Конгрессу, но до сих пор дело не стронулось с места.
«Текстильная» война Америки и Европы с Китаем находит отклик и в России. Последняя сама страдает от «легкого» импорта из Поднебесной и ряда других стран, правда, прямого отношения к ВТО эта тема пока не имеет. До 75% импорта текстиля в РФ, по оценкам специалистов, относится к категории «серого» и потому содержит весьма слабую таможенную наценку. В этой связи можно сказать, что Россия давно либерализовала свой рынок, но сама – за исключением «челноков» – не получила от этого никаких преимуществ. Ставший в этих условиях неконкурентоспособным российский легпром в прошлом году продолжал снижать объемы производства (–7,5%). Российских правительственных чиновников, в отличие от чиновников ЕС и США, этот факт беспокоит очень слабо. Вероятно, они считают, что спасение утопающих – дело рук самих утопающих. И если бы это относилось только к легкой промышленности.
Источник: http://www.dealingcity.ru